清江中學新校區體育館項目（EPC）工程總承包

初步(bu)評審

條款(kuan)號

評審因素

評審標準

1.1.1

形式性評審標準

投標人名(ming)稱

與營(ying)業執照、資質證書、安全生產許可證（如為施工企業）一(yi)致

投標函簽字蓋(gai)章

投(tou)標(biao)(biao)函加蓋投(tou)標(biao)(biao)人(ren)的公章、企業(ye)(ye)法定(ding)代(dai)表人(ren)（或(huo)企業(ye)(ye)法定(ding)代(dai)表人(ren)委(wei)托代(dai)理人(ren)）印章（或(huo)簽(qian)字）；如投(tou)標(biao)(biao)函加蓋企業(ye)(ye)法定(ding)代(dai)表人(ren)委(wei)托代(dai)理人(ren)印章（或(huo)簽(qian)字）的，企業(ye)(ye)法定(ding)代(dai)表人(ren)委(wei)托代(dai)理人(ren)具有(you)合(he)法、有(you)效的委(wei)托書（原(yuan)件）

報(bao)價唯一

只(zhi)能有一(yi)個有效報價

暗標

符合招標文件有關暗標的(de)要求

1.1.2

資(zi)格評審標準

營業執照

具(ju)備有(you)效的(de)營業執照。

 提(ti)供誠信庫(ku)鏈(lian)接獲取企(qi)業營業執(zhi)照(zhao)(zhao)原件的(de)彩色掃描件（如為聯(lian)合體(ti)(ti)投(tou)標，須提(ti)供聯(lian)合體(ti)(ti)所有成員的(de)營業執(zhi)照(zhao)(zhao)）。投(tou)標截止時(shi)間前由(you)牽頭人使用(yong)其他聯(lian)合體(ti)(ti)成員的(de)CA鎖，同步誠信庫(ku)分別(bie)挑選所需提(ti)供的(de)資(zi)料。

安全生產許可證

 具備有效的(de)安全生(sheng)產許可證(zheng)（設(she)計單位無須提供）。

 提供誠信庫(ku)鏈接(jie)獲取安全生產(chan)許可(ke)證原(yuan)件的彩色(se)掃描件。

資(zi)質證書

具備有(you)效的資質證書。

提(ti)(ti)供誠信庫鏈接獲取(qu)企業資質(zhi)證書(shu)原件(jian)的彩色(se)掃描(miao)件(jian)（如為聯(lian)合(he)體(ti)投標，須提(ti)(ti)供聯(lian)合(he)體(ti)所有成員(yuan)的資質(zhi)證書(shu)）。投標截止時間前由牽頭人使(shi)用(yong)其(qi)他聯(lian)合(he)體(ti)成員(yuan)的CA鎖，同(tong)步誠信庫分別(bie)挑選所需提(ti)(ti)供的資料。

資質等(deng)級

具備以下①+②或①+③或①+④條件，并在人員、設備、資金等方面具備相應的工程總承包能力：①具有建筑工程施工總承包貳級(含)以上資質，且具備安全生產條件，并取得安全生產許可證且在有效期內；②具備建設行政主管部門核發的工程設計綜合甲級資質；③具備建筑行業（建筑工程）設計乙級資質；④建筑行業（建筑工程）專業設計乙級及以上資質。

投標人擬派總(zong)承包項目應當具有以(yi)下條件之(zhi)一：

①一級注冊建筑師；②一級注冊結構師；③建筑工程專業二級及以上注冊建造師【且取得《建筑施工企業安全生產考核合格證書（B證有效期內）】；④房屋建筑工程專業注冊監理工程師；⑤工程建設類高級專業技術職稱。

熟悉工程(cheng)技術和工程(cheng)總承(cheng)包項(xiang)目(mu)管理(li)知(zhi)識以(yi)及(ji)相關法律法規、標準規范，具有(you)較強的組織協調能力(li)和良好的職業道德，且必須滿足下列(lie)條(tiao)件：

（1）總承包項(xiang)目經(jing)理(li)不(bu)得同時在兩個或(huo)者兩個以上單位受聘或(huo)者執(zhi)業；

（2）總(zong)承(cheng)包項目經理不得同時在兩個(ge)或者(zhe)兩個(ge)以上工程項目上任(ren)職；

（3）總承包項目經理(li)無行賄(hui)犯(fan)罪行為(wei)記錄；或(huo)有行賄(hui)犯(fan)罪行為(wei)記錄，但(dan)自記錄之(zhi)日起已超過5年(nian)的。

注(zhu)(zhu)：如投(tou)標人使用一級(ji)建造師(shi)作為本項(xiang)目(mu)總承(cheng)包(bao)項(xiang)目(mu)經理，其一級(ji)建造師(shi)電(dian)子注(zhu)(zhu)冊證書相關要(yao)求詳見《住(zhu)(zhu)房(fang)和(he)城鄉(xiang)建設(she)部辦公廳(ting)關于(yu)全(quan)面實行一級(ji)建造師(shi)電(dian)子注(zhu)(zhu)冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號(hao)）中華人民共和(he)國住(zhu)(zhu)房(fang)和(he)城鄉(xiang)建設(she)部，//www.mohurd.gov.cn/gongkai/fdzdgknr/zfhcxjsbwj/202109/20210926_762262.html。

投標人須填寫工程(cheng)總承包項目經理簡歷表。提供誠信(xin)庫鏈(lian)接獲取注冊執業(ye)資格證書(shu)或工程(cheng)建設類高級(ji)專業(ye)技(ji)術職稱證書(shu)原(yuan)件(jian)的彩色掃描件(jian)。如為建筑工程(cheng)專業(ye)一級(ji)注冊建造師，還須提供誠信(xin)庫鏈(lian)接獲取安(an)全生產(chan)考(kao)核合格證（B類）原(yuan)件(jian)的彩色掃描件(jian)。

投標人承擔過類似工程 ，必須滿足下列條件之一 ：

（1）工程總承包業績：自(zi)2022年5月1日以來承擔過單(dan)項合同總建筑面(mian)積4800平方米及以上或單(dan)項合同金額1600萬元及以上的公共建筑工程總承包業績。

（2）施工業(ye)績：自2022年5月1日以來承(cheng)擔過(guo)單項(xiang)合(he)同總建筑面積(ji)4800平方米及以上(shang)(shang)或單項(xiang)合(he)同金(jin)額1600萬元(yuan)及以上(shang)(shang)的(de)公共建筑工程施工業(ye)績。

（3）設計業(ye)績(ji)：自2022年5月1日以來承擔過單(dan)項合同總建筑(zhu)面(mian)(mian)積(ji)4800平方米(mi)及以上的公共建筑(zhu)工程設計業(ye)績(ji)。（提供中標通知書或直接(jie)發包登記表(biao)、設計委(wei)(wei)托合同，二者缺(que)一(yi)不可。時間、建筑(zhu)面(mian)(mian)積(ji)以設計委(wei)(wei)托合同簽署(shu)時間為準，否則不予(yu)認(ren)可）

說明：①投標人須提供中標通知書或直接發包證明【必須提供政府性網站項目的中標公告截圖及網頁鏈接，否則不予認可（政府性網站：如淮安市公共資源交易網、江蘇省建設工程招標網、四庫一平臺、江蘇省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺等）】、施工合同、竣工驗收證明（必須經建設單位、設計單位、監理單位和施工單位四方簽字且蓋章，施工單位只認定法定代表人或項目經理簽字），三種資料缺一不可。

②提供的業績證明材料必須能清晰的表明類似工程的投標人名稱、工程規模(參數指標)、工程內容、時間等需要明示的內容。若提供的合同、竣工驗收證明等不能明示，則需提供建設單位蓋法人公章的書面證明(須注明建設單位聯系人姓名及聯系方式)文件，否則不予認可。

③類似工程時間、建筑面積以竣工驗收證明上的為準,其它內容在中標通知書(或直接發包證明)、施工合同、竣工驗收證明中如有不同，以竣工驗收證明為準。三項材料均不能反映類似工程面積的不予認可。

④以聯合體方式投標的，以參加本次投標聯合體牽頭方承擔過的工程總承包業績為準，其他業績不予認可。

對投標人及(ji)工程(cheng)總承包項目經理應具備(bei)的其他(ta)要求

提供承諾(nuo)書，格式見招標文件(jian)。原(yuan)件(jian)的(de)彩色掃描(miao)件(jian)上傳于投(tou)標文件(jian)制(zhi)作工(gong)具→“投(tou)標需要說明的(de)其(qi)它材料”

注：如為聯合體投標，以上承諾書由投標人的牽頭人提供。

根據蘇建函建管[2019]233 號的規定，投標人擬投標的企業資質在江蘇省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺資質核查結果為不達標的，不得參加本工程的投標。投標人擬投標的企業資質達標而其它資質核查結果不達標，不影響參加本工程的投標。

資格審查時由審查委員會進入“信用中國”、“信用江蘇”及淮安市公共資源交易中心網站信用信息欄目查詢“淮安市政府投資工程招投標行政處罰公示”情況。

按照招標文(wen)件(jian)的要求繳納投標保(bao)證金

提供投標保證金繳納憑證原件的彩色掃描(miao)件。

注：如為聯合體投標，必須由牽頭人繳納投標保證金。

聯合體投(tou)標符合招標文件的要求(qiu)

接受聯(lian)合(he)體(ti)投(tou)標(biao)，提(ti)供聯(lian)合(he)體(ti)協議書原件的彩(cai)色(se)掃描件。聯(lian)合(he)體(ti)投(tou)標(biao)須滿(man)足以下規定：

采用聯合體投標的，由建筑施工企業和設計單位組成不超過2家的聯合體申請人參與投標， 建筑施工企業為聯合體牽頭人 ，必須附(fu)有(you)聯合(he)體(ti)協議書，明確約定(ding)(ding)雙方(fang)承擔的(de)(de)工作內容和責(ze)任。此外，采用聯合(he)體(ti)投(tou)標的(de)(de)，應滿足招(zhao)標文件第(di)二章(zhang)投(tou)標人須知(zhi)第(di)1.4.2項的(de)(de)規定(ding)(ding)。

擬派工程總承(cheng)包項目(mu)經理、授(shou)權委托人(ren)必須是本單位的(de)正式員工

提供(gong)誠信(xin)庫鏈接(jie)獲(huo)取工程總(zong)承包項目經(jing)理、授權委托人與(yu)投標人簽訂(ding)的有效期(qi)內的全部(bu)勞動合同和(he)社保部(bu)門(men)出具加章(zhang)的2024年10月1日以(yi)來任意一(yi)個(ge)月（含）以(yi)上養老(lao)保險證明原件的彩色掃描件。

注：高等院校、科研機構、軍事管理等部門從事工程設計、施工的技術人員不能提供養老保險繳納證明的，由所在單位上級人事主管部門提供相應的證明材料。

申請人未被人民法院在“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）或“信用江蘇”（www.jscredit.gov.cn）網(wang)站(zhan)中列(lie)入(ru)失信被執行人

須提供網站查詢結果彩色截(jie)圖(tu)。

注：如為聯合體投標，雙方均須提供。

符(fu)合法(fa)律、法(fa)規(gui)規(gui)定的其他條件(jian)

符合即可

1.1.3

響(xiang)應性評(ping)審標(biao)準

投(tou)標報價(jia)

投標函中載明的投標報價不高于最高投標限價，最高投標限價為 2090.02 萬元，其中設計費 32萬元，采購與施工費及其他 2058.02萬元。 。

投標內容

符(fu)合第(di)(di)二(er)章“投(tou)標人須知”第(di)(di)1.3.1項規定

工期

投標函(han)中載明的工期(qi)符合(he)第二(er)章“投標人(ren)須知”第1.3.2項規(gui)定

工程質量

投標函中載明的質量符合(he)第(di)二(er)章“投標人須知”第(di)1.3.3項規定

投標(biao)有效期

投(tou)標函附(fu)錄中承(cheng)諾的投(tou)標有(you)效(xiao)期(qi)符合第二章“投(tou)標人須知”第3.3.1項規定

投標保證金

符合第二章“投標(biao)人(ren)須(xu)知”第3.4.1項規定

其他要求(qiu)

無(wu)評標辦法第3.2.6條所列情形

技術標評審

條(tiao)款號

評審因素(su)

評審標準

2.2.1

擇優進(jin)入(ru)第二階段評審(shen)

將“技術(shu)標(biao)得(de)分(fen)(fen)”+“商(shang)務(wu)標(biao)得(de)分(fen)(fen)”由高到低進行排序，推薦(jian)排序前9名投(tou)標(biao)人進入經濟標(biao)評審階段。“技術(shu)標(biao)得(de)分(fen)(fen)”+“商(shang)務(wu)標(biao)得(de)分(fen)(fen)”相同且同為第9名時，以有(you)效投(tou)標(biao)報(bao)價(jia)低的排序在前，有(you)效投(tou)標(biao)報(bao)價(jia)也相同的，由招(zhao)標(biao)人抽簽確定其排序先后。

2.2.2

技術標 得分是否帶入第二階段

R 帶入 不帶入

分(fen)值構成(cheng)

(總分(fen)100分(fen))

技術標：項目(mu)管理組(zu)織方(fang)案(an)：9分

經濟(ji)標：工(gong)程總承(cheng)包報價：88分

商務標：1、項目管理機構(gou)：2分(fen)

2、業績：1分

注：“評標過程中，數(shu)據和(he)評分的計算過程以及計算結果(guo)均(jun)只保留小(xiao)數(shu)點后兩位，第三位四舍五入。

序號

評分(fen)項

評分因素（偏差率）

評分標準

1

工程總承包報(bao)價(jia)（88分）

報價評(ping)審（工程(cheng)總(zong)承包范圍內的所有費用）（88分）

1、評(ping)標基準值(zhi)計算(suan)方法的確定(ding)

□ 直(zhi)接(jie)確(que)定： □ 方法(fa)五；

? 開(kai)標時從以下方(fang)法中隨機(ji)抽取確定(ding)：

 ? 方(fang)法一(yi)；?方(fang)法二； □ 方(fang)法三(san)； □ 方(fang)法四； □ 方(fang)法五；

2、評標基準(zhun)值計算(suan)具體(ti)細則(ze)見(jian)本章(zhang)附件B，參數設置如下：

方法(fa)一：K值取(qu)值范圍：95%、96%、97%、98%，開(kai)標時隨機抽取(qu)確定；

方法(fa)二：K1值取值范圍：95%、96%、97%、98%，開標時(shi)隨(sui)機(ji)抽取確定(ding)；

Q1值取(qu)值范圍：：70%、75%、80%、85%，開標時隨機抽取(qu)確定(ding)；

K2取值為：95%；

3、特殊(shu)情形下，評標基準價調整(zheng)方式：

□評標基準(zhun)價不因(yin)招投標當事(shi)人質疑、投訴、復議以(yi)及其它任何情形而改變；

□除確認存在(zai)評委評審和(he)計算錯誤外(wai)，評標(biao)基準價不因招投(tou)標(biao)當事人質疑(yi)、投(tou)訴、復議以及其它任何情(qing)形而改變(bian)；

?除(chu)確認存在計算(suan)錯誤外，評(ping)標(biao)基準(zhun)價(jia)不因(yin)招投標(biao)當事人(ren)質(zhi)疑(yi)、投訴(su)、復(fu)議(yi)以及其它任何情形而改(gai)變；

投(tou)標(biao)(biao)報(bao)價等于評標(biao)(biao)基準(zhun)價的(de)得滿分(fen)，投(tou)標(biao)(biao)報(bao)價相(xiang)對(dui)評標(biao)(biao)基準(zhun)價每(mei)低1%扣0.5分(fen)，每(mei)高1%扣1分(fen)（負(fu)偏(pian)離(li)扣分(fen)的(de)2倍）；偏(pian)離(li)不足1%的(de)，按照插入(ru)法計(ji)算得分(fen)。

2

項目管理(li)組織方案（9分）

1．總體概述（1分）

對工程總(zong)承包的總(zong)體設想、組織形式(shi)、各項管理目標及控(kong)制措(cuo)施(shi)(shi)、設計、施(shi)(shi)工實施(shi)(shi)計劃、設計與施(shi)(shi)工的協調(diao)措(cuo)施(shi)(shi)等內容進行(xing)評分。

2．設計管理(li)方案（2分(fen)）

1．對項(xiang)目解讀準(zhun)確、設計構思(si)合(he)理。

2．設計(ji)進度計(ji)劃及控制措施。

3．設(she)計質量管理制(zhi)(zhi)度及控制(zhi)(zhi)措施。

4．設計(ji)重點(dian)、難點(dian)及控制措施。

5．設計過程(cheng)對工程(cheng)總投資控制措施。

3．采購(gou)管理方案（1分）

對采(cai)購工作程(cheng)序、采(cai)購執(zhi)行(xing)(xing)計劃(hua)、采(cai)買、催交與(yu)檢驗、運輸與(yu)交付、采(cai)購變更管理、倉儲管理等內容進行(xing)(xing)評分。

4．施工(gong)平面(mian)布置規劃(hua)（1分）

對施(shi)工現場平面布置和(he)臨(lin)時(shi)設施(shi)、臨(lin)時(shi)道路布置等內容進行評分。

5．施工的重點(dian)難點(dian)（1分）

對關鍵施工(gong)技(ji)術、工(gong)藝(yi)及工(gong)程(cheng)項目(mu)實施的重點、難點和(he)解(jie)決方案等內容(rong)進行評分。

6．施工資源投入計劃（1分(fen)）

 對(dui)勞動力、機(ji)械設備和(he)材(cai)料投入計劃進行評(ping)分。

7．新(xin)技術、新(xin)產品、新(xin)工藝、新(xin)材料（1分）

對采用(yong)新(xin)技術、新(xin)產(chan)品、新(xin)工(gong)藝、新(xin)材料(liao)的情況進行評分。

8．建筑(zhu)信息模型（BIM）技術（1分）

對建(jian)筑信息模型（BIM）技術的使用等內容進行評分(fen)。

注(zhu)：1、評(ping)標委員(yuan)會按下列評(ping)分因素(su)和評(ping)分標準(zhun)對(dui)項目管理組織(zhi)方案進行評(ping)審。

2、“項目管(guan)理組織方案(an)”評(ping)分(fen)采用暗(an)標(biao)評(ping)審，投標(biao)人應按照招標(biao)文件設置(zhi)的評(ping)分(fen)點分(fen)別編(bian)輯。

3、項目管理(li)組(zu)織方案各評(ping)(ping)分(fen)(fen)(fen)點得分(fen)(fen)(fen)應(ying)當取所有技(ji)術(shu)標評(ping)(ping)委評(ping)(ping)分(fen)(fen)(fen)平均值為最終得分(fen)(fen)(fen)。

4、項目(mu)管理組織方案中除缺少相應(ying)(ying)內容(rong)的評(ping)審(shen)要(yao)點或若未根據現場實際情況編(bian)制評(ping)委認為相應(ying)(ying)內容(rong)有重大偏(pian)差不得分(fen)外(wai)，其他各項評(ping)審(shen)要(yao)點得分(fen)不應(ying)(ying)低于該評(ping)審(shen)要(yao)點滿分(fen)的70%。

5、項目管理組織方案為暗標，總篇幅不超過100頁，每超出1頁扣0.1分。 符合投標人須知前附表3.7.4的要求。

3

項目管理機構（2分）

1、總承(cheng)包項目經理：具(ju)有(you)一級注冊建造師證書且具(ju)有(you)工(gong)程(cheng)類(lei)高級工(gong)程(cheng)師及以上(shang)職稱得0.2分。

2、、投標人為本項目(mu)配備的其他設(she)計相關人員如(ru)下：

①設計負責人1名：具(ju)有一級(ji)注(zhu)冊建(jian)筑師執業(ye)資(zi)格(ge)和(he)注(zhu)冊城(cheng)鄉規劃師執業(ye)資(zi)格(ge)，同時(shi)具(ju)有正高級(ji)（含研究員級(ji)或教授 級(ji)）建(jian)筑師職(zhi)稱得0.4分；

②建(jian)筑(zhu)專業負責(ze)人1名：具(ju)有(you)一級(ji)注(zhu)冊(ce)建(jian)筑(zhu)師執業資格和注(zhu)冊(ce)城鄉規劃師執業資格，同時具(ju)有(you)正高(gao)級(ji)（含研究(jiu)員級(ji)或教(jiao)授級(ji)）建(jian)筑(zhu)師職(zhi)稱得0.4分；

③結(jie)(jie)構(gou)專業(ye)(ye)負責人1名：具有一(yi)級(ji)注冊(ce)結(jie)(jie)構(gou)工程師(shi)和(he)一(yi)級(ji)注冊(ce)建筑師(shi)執業(ye)(ye)資格(ge)，同時具有高級(ji)工程師(shi)及以上職稱得0.4分；

④給(gei)排(pai)(pai)水專(zhuan)業(ye)負責(ze)人1名：具(ju)有注冊公用設備工(gong)程(cheng)(cheng)師(shi)（給(gei)水排(pai)(pai)水）執(zhi)業(ye)資格且具(ju)有工(gong)程(cheng)(cheng)類高(gao)級工(gong)程(cheng)(cheng)師(shi)及以上職稱得0.2分；

⑤電(dian)氣專業(ye)負責(ze)人1名：具有(you)注(zhu)冊電(dian)氣工(gong)程師（供配電(dian)）執業(ye)資格(ge)且具有(you)工(gong)程類高(gao)級工(gong)程師及以(yi)上職稱得(de)0.2分；

⑥暖通(tong)專業(ye)(ye)負責人1名：具有(you)注冊公用(yong)設(she)備工程(cheng)(cheng)師(shi)（暖通(tong)空(kong)調）執(zhi)業(ye)(ye)資格且具有(you)工程(cheng)(cheng)類高級工程(cheng)(cheng)師(shi)及以上職稱得0.2分；

注：（1）如工程總承包項目經理是注冊建造師，可以兼任施工項目經理，其他項目管理機構人員不可互相兼任，否則兼任的均不得分。

（2）一級建造師電子注冊證書相關要求詳見《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號）中華人民共和國住房和城鄉建設部，//www.mohurd.gov.cn/gongkai/fdzdgknr/zfhcxjsbwj/202109/20210926_762262.html。

（3）提供誠信庫鏈接獲取的以上人員的注冊證書、職稱證書和社保部門出具加章的2024年10月1日以來任意1個月（含）以上養老保險證明原件的彩色掃描件。

4

業績（1分）

1、投標人擬(ni)派的(de)總承包項(xiang)目經理自2022年5月(yue)1日(ri)以來，承擔過單項(xiang)合(he)同(tong)總建(jian)筑(zhu)面積4800平方米及以上或單項(xiang)合(he)同(tong)金額1600萬(wan)元及以上的(de)公共建(jian)筑(zhu)工程總承包業績，每提供一(yi)個得1分，提供施工業績的(de)得0.7分，不(bu)提供不(bu)得分，限評1個， 最高得1分。

說明：①投標人須提供中標通知書或直接發包證明【必須提供政府性網站項目的中標公告截圖及網頁鏈接，否則不予認可（政府性網站：如淮安市公共資源交易網、江蘇省建設工程招標網、四庫一平臺、江蘇省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺等）】、施工合同、竣工驗收證明（必須經建設單位、設計單位、監理單位和施工單位四方簽字且蓋章，施工單位只認定法定代表人或項目經理簽字），三種資料缺一不可。

②提供的業績證明材料必須能清晰的表明類似工程的投標人名稱、工程規模 ( 參數指標 ) 、工程內容、時間等需要明示的內容。若提供的合同、竣工驗收證明等不能明示，則需提供建設單位蓋法人公章的書面證明 ( 須注明建設單位聯系人姓名及聯系方式 ) 文件，否則不予認可。

③類似工程時間、建筑面積以竣工驗收證明上的為準 , 其它內容在中標通知書 ( 或直接發包證明 ) 、施工合同、竣工驗收證明中如有不同，以竣工驗收證明為準。三項材料均不能反映類似工程面積的不予認可。

④本次以聯合體方式投標的，只對參加本次投標聯合體牽頭方承擔過的工程總承包業績加分，其他業績不予認可。

⑤工程總承包項目經理類似工程業績不是投標申請人承接的工程，不予認可。

⑥工程總承包項目經理類似工程業績和資格審查業績可以重復計取。

鏈接誠信庫，并同時將彩色掃描件上傳至電子投標文件。